根據市委統一部署，市委第一巡察組于2019年4月23日至6月30日對市僑聯班子開展了常規巡察，8月26日反饋了巡察意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡察工作條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的具體要求具有很強的針對性、指導性。市僑聯黨支部對此高度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受市委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以巡察整改的實效推動建章立制及僑聯的工作開展。
(一)壓實領導責任
第一時間成立了整改工作領導小組，元革同志任組長，其他班子成員任副組長，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。9月份以來共召開黨支部主席聯席會議6次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、壓實責任，中層負責人主動認領問題、劃定責任，市僑聯上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴肅組織生活
反饋意見后，市僑聯黨支部高度重視，認真組織學習會議精神，制定民主生活會方案，認真學習有關文件精神和規章制度，廣泛征求縣(市、區)僑聯和僑界群眾的意見，普遍開展一次談心談話，在此基礎上認真撰寫了班子發言材料和個人對照檢查材料，并于9月20日召開巡察整改專題民主生活會，對市委第一巡察組指出的6個方面問題進行了深刻查擺剖析。會后，向市委副書記、政法委書記宋仁堂同志和市委第一巡察組分別匯報了民主生活會會議情況，為整改工作開展夯實了基礎。
(四)嚴格責任追究
建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、整改落實的成效
針對市委巡察組反饋意見梳理出的6個方面53個具體問題，已完成25個，階段性任務已辦結、長期推進26個，基本完成1個、未完成1個。出臺制度規定19項，批評教育1人(處級)。有效強化了政治意識、改善了工作作風、提升了工作效率，推動僑聯各項工作邁上新合階。
（一）關于黨的政治建設方面
1、關于政治意識不強的問題。針對市委巡察組提出的“未按照省委《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神奮力開創新時代建設經濟強省美麗河北新局面的決定》要求，制定學習計劃、培訓方案、宣傳方案”的問題，市僑聯黨支部高度重視，認真整改。一是進一步加強政治意識，僑聯黨支部組織分別于8月29日、9月16日組織兩次十九大精神專題學習，并將十九大精神列入9-12月份學習計劃中；二是為了更好地將黨的聲音傳遞到廣大僑界群眾中去，經僑聯黨支部會議研究決定，12月底前組織僑聯委員開展一次十九大精神專題培訓；三是研究制定了《滄州市僑聯2019年下半年十九大精神宣傳方案》。
2、關于思想武裝不扎實的問題。
（1）針對“僑聯網頁中十九大專題內容還停留在2017年12月18日”的問題，市僑聯迅速對網頁內容進行更新，開辟十九大精神學習專欄；
（2）針對“2017年會議記錄，只集中學習十九大一次，且內容簡略”的問題，市僑聯認真組織兩次十九大精神專題學習，并認真制定了學習計劃，嚴密組織支部學習和機關全體每月2次集中理論學習。
3、關于政治生態“沙化”，民主生活會“辣味”不足的問題。針對“個別領導干部2018年度民主生活會發言材料與巡視整改剖析材料雷同，講成績多、講問題少”的問題。僑聯黨支部召開了專門會議，認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會制度實施細則（試行）》，領導班子成員立行立改，巡察整改民主生活會前，班子成員分別進行了談心談話，一把手對對照檢查材料進行了審閱，民主生活會上，班子成員認真開展了批評與自我批評，取得良好效果。
4、關于沒有堅持民主集中制原則的問題。針對“一把手提前定調，如2017年9月，2018年3月、9月分別議定慰問貧困歸僑事宜，主要領導提前定調，金額在0.1至0.5萬元不等，慰問金發放“憑感覺”無標準”的問題。市僑聯召開黨支部主席聯席會議，依據省僑聯撥入的“送溫暖”活動資金數額和貧困歸僑、僑界代表人士的具體情況制定了慰問標準。
5、關于對下屬社團組織政治監管缺失的問題。針對“未按照《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》要求，對市華商會相關人員開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習教育”的問題，市僑聯高度重視，9月20日組織華商會會長、副會長開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習教育活動，并進行黨的政治紀律相關教育。成立了宣講小組，由副處級調研員胡景禎任組長，主席元革參與，分別于9月21日、10月12日到華商會宣講十九大精神及習近平總書記關于民營經濟發展系列講話精神，并與企業家進行了座談。
6、關于沒有開展經常性的思想交流和談心活動，思想認識不統一的問題。針對“班子存在各管一攤、各自為戰的現象，戰斗堡壘作用不強”的問題。認真開展經常性的思想教育和談心談話，班子成員統一思想、科學分工，團結協作。
7、關于從“兩個維護”的高度，整治形式主義、官僚主義的主責意識不強的問題。針對“2017年12月、2018年9月，習近平總書記兩次對整治形式主義、官僚主義作出批示，市僑聯網頁及會議記錄均未發現工作部署情況”的問題，我會迅速做出整改，于9月5日召開專題會議，對習總書記的重要批示進行了學習，在網站刊登學習信息，并研究制定了《2019年滄州市僑聯糾正“四風”及作風紀律專項整治方案》。
8、關于對新時期形式主義、官僚主義的新變化、新情況、危害性重視不足的問題。針對“在2017年《關于糾正“四風”專項檢查工作的自查報告》中，報告“未發現任何問題”的問題，我會于9月10日召開專題會議，進行了深刻的自查自糾，發現領導班子及個人存在以下兩個方面的問題：一是在思想理論學習上存在著形式主義的現象，學習淺嘗輒止，浮于表面，理論和實踐沒能有效結合；二是領導干部存在官僚主義的現象，開展談心談話不充分，對黨員干部的思想、生活了解不及時。針對以上問題，我會認真修訂了《滄州市僑聯2019年學習計劃》，嚴格按照計劃安排集體學習；認真制定了《滄州市僑聯五必訪五必談工作制度》，確保發現的“四風問題”不再反彈。
9、關于在管作風、抓落實的制度建設上還有欠缺的問題。針對“只有《加機關干部隊伍作風和紀律建設規范化管理的實施意見》一項制度”的問題，我會立行立改，制定《機關考勤制度》、《黃牌警告制度》、《日清日結制度》，確保提高機關的質量及工作效率。
（二）關于黨的思想建設方面
1、關于思想建設作用不明顯的問題。
（1）針對在網頁“深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神”專欄中沒有相關資訊的問題，我會迅速對網頁內容進行更新，并責成辦公室及時對網頁進行更新。
（2）針對“班子成員之間2017年學習筆記相互不對應”的問題，我會進一步修訂完善了學習計劃，在巡察整改專題會議中，對領導班子成員的學習進行了規范，要求領導班子成員嚴格按照學習計劃書寫學習筆記，一把手每季度對領導班子成員的學習筆記進行一次檢查。
2、關于“兩學一做”學習計劃照搬照抄上級方案的問題。
（1）針對“方案與中共中央辦公廳印發的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》雷同”的問題，我會高度重視，在加強改進文風、努力提高公文寫作能力的同時，重新制定了《滄州市僑聯開展“兩學一做”教育實施方案》。
（2）針對“上報檔案中無常態化教育方案”的問題，我會立行立改，制定了《滄州市僑聯開展“兩學一做”教育實施方案》，將“兩學一做”確定為常態化教育。
3、關于未充分利用滄州文化遺產、文物古跡，以文化藝術促交流，創新僑胞思想引領的工作還需加強的問題。針對該問題，我會立行立改，經過積極爭取，于10月14日至10月23日，在吳橋雜技學校承辦了中國僑聯2019海外華裔青少年“中國尋根之旅”秋令營活動，宣傳了中國文化及滄州文化，并于9月26日赴吳橋調研，籌備為吳橋雜技學校申報華僑文化交流基地。
4、關于班子學風不嚴不實的問題。
（1）針對“在2016年全年重點工作中無黨課學習計劃、無黨風廉政教育計劃”的問題，我會高度重視，經整改工作小組研究決定，將黨課學習計劃、黨風廉政教育計劃列入今后的年度重點工作當中去。
（2）針對“在個別領導干部2017年學習筆記中，僅標注了3月9日、3月10日、3月25日、12月11日，四次明確日期”的問題，對領導班子成員的學習進行了規范，要求領導班子成員嚴格按照學習計劃書寫學習筆記，一把手每季度對領導班子成員的學習筆記進行一次檢查。
5、關于對僑界群眾的思想教育較少的問題。針對“在增進對黨的十九大精神的政治認同、實踐認同和情感認同方面收效不大”的問題，我會決定年底之前組織委員進行十九大精神專題培訓。
6、關于在培育僑界群眾踐行社會主義核心價值觀方面懶政無為的問題。針對“2017年5月，習近平總書記對英國歸僑黃大年同志先進事跡作出重要批示，要求以此為榜樣開展學習，經查當年會議記錄、學習筆記，均無相關內容”的問題，我會立行立改，9月10日組織機關全體工作人員對黃大年同志的先進事跡進行了學習，每位黨員干部提交了一篇心得體會，并在網站、微信群對黃大年同志的事跡進行宣傳。
7、關于黨管意識形態工作的要求不凸顯的問題。
（1）針對“未按市委《關于進一步加強和改進意識形態工作的意見》要求，落實“三辦法、兩清單、一方案”制度的問題，經巡察整改領導小組研究決定制定了《滄州市僑聯“三辦法、兩清單、一方案”制度》。
（2）針對“未將意識形態工作列為2019年度工作要點的問題”，經黨支部主席聯席會議研究決定，將意識形態工作列入今年及以后的年度工作要點。
8、關于意識形態陣地管理松懈、建設缺失的問題。輿情預判、分析、處理能力欠缺，經查會議記錄未組織過專題培訓的問題。我會于10月 23日，請宣傳部外宣局的同志為我們做了專題培訓。
9、關于對基層組織管控不深，拓展海外僑界朋友圈不廣，各縣（市）意識形態領域工作隊伍能力偏低，在擴大團結面方面還存在空白區域的問題。我市的縣（市）僑聯組織是各縣（市）委統戰部的內設機構，雖已掛牌，但基本沒有專職工作人員，針對該問題我會將積極配合市委統戰部加強對基層組織擴大團結面及拓展海外朋友圈進行指導。
(三）關于黨的組織建設方面
1、關于政治建設作為組織建設的根本目的不突出的問題。針對在應知應會考試中，均不及格，4人答錯十九大召開時間，4人答錯十九大報告主題，“不忘初心、牢記使命”主題教育內容無一人答對的問題。整改措階段性任務已辦結、長期推進。整改措施：我會認真制定了年度學習計劃，由一把手審閱后，按計劃組織學習。每月集中學習不少于兩次，每次不少于半天時間，并由一把手定期檢查學習情況及學習筆記，定期組織機關干部就學習內容進行考試，以此達到良好的學習效果。
2、關于組織路線為政治路線服務的職能未得到有效發揮的問題。針對組織工作與業務工作未能做到同頻共振、互動雙贏，在2017年度理論學習計劃中，僅有“學習黨章黨規”、“學習貫徹十八大和省九代會精神以及習近平總書記系列重要講話”兩部分內容的問題，一是重新制定了學習計劃，充實了學習內容；二是每月集中學習不少于兩次；三是在巡察整改民主生活會上，班子成員分別就學習工作不能有機結合的問題進行了批評與自我批評。
3、關于市僑聯黨支部的組織力和政治功能不強的問題。針對2016年共召開主席辦公會16次，僅召開黨支部擴大會1次的問題，僑聯黨支部高度重視，立行立改，召開支部會議研究決定重大事項均召開支部擴大會議或黨支部主席聯席會議研究決定。兩個月來我會重大事項、監督立項事項均召開了支部擴大會進行研究、布置。
4、關于市僑聯黨內政治生活不嚴肅，不認真的問題。針對“部分領導干部在民主生活會中自我批評不深刻，其他支部成員均未提出意見，在民主生活會上研究業務工作”的問題，僑聯黨支部召開了擴大會議，認真學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會制度實施細則（試行）》，會上進一步規范了民主生活會的程序和要求，領導班子成員立行立改，巡察整改民主生活會前，一把手對對照檢查材料進行了審閱，民主生活會上，班子成員開展了嚴肅的批評與自我批評，批評與自我批評直指問題，取得良好效果。
5、關于組織生活制度不落實、質量不高的問題?！叭龝徽n”制度落實不規范，2017年、2018年未嚴格執行黨課制度的問題。針對該問題我會召開支部會議，認真學習市委第一巡察組提出的整改意見，會上支部書記魏曉光同志進行了自我批評。9月20日，支部書記講了題目為《堅守初心使命，推動僑務工作》的黨課，下一步將繼續提高認識，嚴格執行“三會一課”制度。
6、關于以黨建帶業務、以業務促黨建的良性機制構建不到位的問題。針對“未制定《黨建帶僑建工作實施方案》”的問題，我支部及時召開會議，研究制定出臺了《滄州市僑聯黨建帶僑建工作實施方案》。
7、關于在開創“互聯網＋黨建＋僑務”工作新格局上工作滯后的問題。針對僑聯網頁制作質量不高、版面內容陳舊、功能模塊不完備的問題。我會及時對網站版面進行了更新，補充完善模塊功能，增加了黨建內容。
8、關于“大僑務”理念貫徹不到位的問題。針對在探索“地方僑聯＋大學僑聯＋校友會”工作模式上，推進力度不足的問題。我會協助滄州師院黨委于9月25日成立滄州師院僑聯籌備小組，完成各項準備工作后，適時成立滄州師院僑聯。
（四）關于黨的作風建設方面
1、關于馳而不息轉作風的韌勁不足，把紀律和規矩挺在前面的自覺性不強的問題。針對機關作風整頓方案與“兩學一做”學習計劃高度雷同的問題。我會于9月12日召開黨支部主席聯席會議認真研究，重新修訂了《滄州市僑聯機關作風整頓方案》和《滄州市僑聯“兩學一做”教育實施方案》。
2、關于工作作風散漫，機關考勤制度落實不嚴的問題。針對“小問題礙于情面不敢深管，個別人員存在考勤記錄缺卡、單位外手機打卡”的問題，一是9月2日我會召開支部擴大會議，對考勤存在問題的人員進行了批評；二是要求辦公室嚴格落實考勤制度；三是進一步細化機關考勤制度，加大考勤監管力度。
3、關于違反《黨政機關國內公務接待管理規定》的問題。針對經查2016至2018年財務憑證，共發生3次無公函超標準接待行為，總計0.49萬元的問題。
（1）2016年4月8日，支付滄州渤海假日酒店有限公司餐費3000元，接待用餐審批單上接待人員及人數寫的是:5人，[超2500]。
(2)2016年11月8日，支付滄州渤海假日酒店有限公司餐費
2400元，接待用餐審批單接待人員及人數寫的是:12人，[超1200]
(3)2018年3月16日，支付滄州信和金獅國際酒店有限公司
餐飲費2328元，接待用餐審批單接待人員及人數寫的是:11人，[超1228元]。
針對以上三筆費用，我會高度重視，查閱了2016-2018年的賬簿，認定情況如下：
（1）2016年4月8日，支付滄州渤海假日酒店有限公司餐費3000元，接待用餐審批單上接待人員及人數寫的是:5人，[超2500]。經查閱原始憑證，審批單上的接待人員及人數寫的是:15人，按照此人數接待標準不超標；
(2)2016年11月8日，支付滄州渤海假日酒店有限公司餐費
2400元，接待用餐審批單接待人員及人數寫的是:12人，[超1200]。此次接待為外事接待，接待標準為300元/人，按此標準，此次接待不超標。
(3)2018年3月16日，支付滄州信和金獅國際酒店有限公司
餐飲費2328元，接待用餐審批單接待人員及人數寫的是:11人，[超1228元]。此次接待為外事接待，接待標準為300元/人，按此標準，此次接待不超標。
由于第（2）（3）項接待審批單上未特備注明外事接待造成認定上的不明確，我會將進一步規范公務接待審批標準，完善審批事項，涉及外事接待的注明外事接待和接待名單，堵住審批漏洞。
4、關于對群眾路線的重要作用認識不深刻，“沉下去”深入基層開展調查調研的作風還不夠扎實的問題。針對此問題，我會制定了《滄州市僑聯基層聯系點制度》，采取靈活多樣的形式，定期組織開展基層調研和僑情調查，掌握調研材料的第一手資料。
5、關于在貫徹落實上級工作部署方面，表態多調門高的問題。
（1）針對2018年4月10日確定建立“僑胞之家”，至今未建成驗收的問題?！皟S胞之家”是由省僑聯進行驗收掛牌，2018年、2019年我會兩次申報兩家“僑胞之家”掛牌，但省僑聯至今沒來驗收，今年9月，經請示我會將已建成的吳橋雜技學?！皟S胞之家”掛牌，并正式開展活動。接下來我會將繼續報請省僑聯為滄州市中心醫院“僑胞之家”、滄州師院“僑胞之家”驗收掛牌。
（2）針對“文風不實，調研報告靠上報的材料和網上內容拼湊而成”的問題，我會制定了《滄州市僑聯基層聯系點制度》，定期組織開展基層調研和僑情調查，掌握調研材料的第一手資料，寫出高質量的調研材料。
6、關于在奮力開創新時代建設創新驅動經濟強市、生態宜居美麗滄州新局面方面工作不深不實的問題。
（1）針對“三深化三提升”方案中僅有“雙創雙服”、暖心為僑、作風建設等三方面工作分工，無相對應的分解方案”的問題，我會修改完善了《滄州市僑聯“三深化三提升”活動方案》。
（2）針對“政務網站中“服務專欄”運行“僵尸化”，內容更新停滯在2016年9月6日的問題，我會立行立改，及時更新了網站各板塊內容。
7、關于創新路、興僑務的措施不多，僑務工作存在機關化、行政化的問題。此問題整改措施階段性任務已辦結、長期推進。整改措施：我會召開專題會議研究對策，一是對中央、省、市關于群團改革文件進行了學習，加深了對改革精神的理解；二是制定了《滄州市僑聯以黨建帶僑建工作實施方案》，切實加強工作創新意識，克服機關化、行政化。
8、關于對僑界群眾主動服務意識不強的問題。
（1）針對“未制定領導干部基層聯系點制度”的問題，制定《滄州市僑聯領導干部基層聯系點制度》。
（2）針對“對貧困歸僑僑眷的幫扶，僅限于走訪慰問，習慣于給錢給物，從產業扶貧角度建立長效幫扶機制上，仍有較大差距”的問題，我會召開專門會議認真研究產業長效幫扶機制，會同市僑辦開展產業幫扶，班子成員每人聯系至少兩戶貧困戶。
9、關于抓管理促工作的能力偏弱的問題。針對“華商聯合會在2012年成立后，業務監管混亂，未嚴格按照章程開展相應工作，未建立專用網站，日常工作制度落實不規范，無工作檔案，服務經濟社會發展的作用不明顯”的問題。我會高度重視，9月20日召開專項整改會議，一是責成華商會聘請專業管理人員、財務人員、建立工作檔案、重新修改制定章程，并嚴格按照章程運行，現已整改到位；二是建立專用網站及微信公眾號，現微信公眾號已建立，網站正在建設中。
（五）關于黨的紀律建設方面
1、關于沒有起到黨風廉政建設的“牛鼻子”作用的問題。針對“主動開展警示教育的自覺性不高，2018年期間，僅在6月19日傳達了楊慧書記在全市警示教育大會上的講話”的問題，我會制定了警示教育方案，每季度進行一次警示教育學習研討活動，每次由一名主席主講，每人提交一份心得體會。
2、關于對黨內監督的重要性認識不深不透的問題。自我監督和接受監督的意識不濃不強的問題。針對“個別領導干部《2018年述職述廉報告》同《滄州市僑聯2018年工作總結及2019年工作謀劃》在內容上雷同”的問題，民主生活會上該同志已作出深刻的自我批評。針對該問題，我會研究決定今后由一把手親自起草班子匯報材料，由班子成員共同審閱后通過，班子成員報告內容由一把手審閱后通過。
3、關于從規章制度層面加強紀律建設的基礎薄弱，領導干部率先垂范的作用不強，對執行制度的宣傳教育氛圍不濃的問題。我會召開專門會議要求領導班子成員要率先垂范，嚴格執行各項規章制度并抓好分管領域的落實工作。
4、關于以從嚴治黨帶動從嚴治會的力度偏弱的問題。針對“2017年財務方面被審計出4項問題”的問題，我會修改完善了《滄州市僑聯日常財務管理制度》，杜絕出現新問題。
5、關于對下屬社團組織工作運轉情況長期缺乏監管，對會員進出及繳納會費等情況底數不清，對財務管理混亂、賬目憑證丟失等情況一概不知的問題。我會將按照民政部關于社團登記和管理規定對商會進行嚴格監管，商會已聘請專業財務人員，規范財務管理，制定了會費收取和使用管理辦法。
6、關于接受立項監督的自覺性不高的問題。針對“在2018年市僑聯開展的第六屆“創業中華海外僑商行”活動中，存在不符合立項監督規范程序的問題，被派駐紀檢組以書面形式督促整改?！钡膯栴}，我會召開黨支部主席聯席會議，要求各科室重新梳理立項監督事項，制定了新的立項監督方案，對立項監督事項嚴格執行事前、事中、事后報告制度。
7、關于對打通全面從嚴治黨“最后一公里”的態度不堅決，未按照市委要求實施一把手工程的問題。由于市僑聯“一把手”是非黨人士，該項工作開展不充分，今后我會將緊盯基層監督的關鍵環節和突出問題，規范管理，對突出問題靶向糾治。
8、關于對基層紀檢委員的管理教育滯后的問題。針對“通過查閱資料和座談了解發現，基層紀檢委員在工作中有畏難情緒，積極性不高，在2018年主動要求更換崗位”的問題，僑聯黨支部及時召開會議，教育引導紀檢委員提高對基層紀檢委員的工作認識，勇于擔當、克服困難，以大無畏的精神開展工作。
9、關于隨時發現問題，隨時上報，及時處理的作用不凸顯，監督工作“不擔當、掛空擋”的問題較為突出的問題。針對“上報的《重要監督事項臺賬》、《工作日記簿》中沒有2017年內容”的問題，僑聯黨支部召開會議，要求紀檢委員嚴格落實任務清單管理機制，一絲不茍按照清單完成各項工作，發揮好監督、教育、提醒等作用。
（六）關于鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1、班子未認真研究學習市委《關于落實主體責任和監督責任的實施意見》，單位內懲治腐敗的態勢松弛懈怠的問題。一是認真研究學習了市委《關于落實主體責任和監督責任的實施意見》；二是進一步完善了《滄州市僑聯關于落實主體責任和監督責任的實施意見》和《黃牌警告制度》。
2、“一崗雙責”落實不到位，搞一團和氣，主要領導對下屬關心了解不夠，個別支部成員對分管領域和部門管理不嚴格的問題。針對該問題，僑聯黨支部主席聯席會議研究制定了《滄州市僑聯廉政談話制度》和《滄州市僑聯五必談五必訪工作細則》。
3、未結合僑聯的情況對《實施意見》進一步細化、具體化，未形成符合自身實際的落實方案的問題。針對此問題，我會依據《實施意見》形成《滄州市僑聯關于落實主體責任和監督責任的實施意見》。
4、駕馭廉政風險的能力不強，未制定風險防控措施，對廉政風險點底數不清、措施不明的問題。針對該問題，我會召開專門會議，深入開展調查研究，摸排廉政風險點，研究制定了監督清單。
5、關于不嚴格執行財經紀律的問題。
（1）針對“2016年至2018年，差旅費報銷費用合計6.6萬元，報銷單全部未經四方會簽”的問題。我會在編工作人員僅5名，無法完全實現四方會簽，目前的報銷方式于2012年經市財政局批準，并執行至今。
（2）針對“發票后未附租賃協議3.2萬元”的問題。該款項是我單位“僑商行”等專項活動的租車費用，我單位與滄運集團是協議單位，每年簽訂一次協議，單次用車不再單獨簽協議。今后將完善財務管理制度，每次用車發票后都附全年協議。
（3）針對“發票后未附明細清單2.7萬元”的問題，該款項為我單位印制大事記費用，入賬時未附清單，針對此問題我會將進一步規范財務管理制度，加強對財務人員的業務培訓。
6、管黨治黨寬松軟，個別領導干部踩底線、越紅線的問題。針對“巡察期間一名處級干部受到黨內警告處分”的問題，我會高度重視，一是令該同志在民主生活會上做出了深刻的自我批評；二是黨支部召開會議對該同志進行了批評；三是僑聯黨支部將進一步加強管黨治黨力度，加強對黨員干部日常教育與監督。
7、政治“護林員”作用不強，結合僑聯實際，適應統戰工作需要的監督舉措少的問題。針對市僑聯領導班子構成情況，進一步建立完善和細化相關配套制度，保證監督全覆蓋、無禁區、無死角；結合“不忘初心牢記使命”專題教育活動，緊貼統戰系統實際，開展廉政警示教育活動，注重實效，使綜合監督單位黨員領導干部受警醒、明底線、知敬畏；持續完善加強整改日常監督的工作機制，制定了駐部紀檢監察組《關于加強巡察整改日常監督工作辦法》，深入推進建章立制工作，進一步固化巡察整改成果。
8、關于對被監督單位職能特點研究不夠，抓的不準，常規監督多、針對性監督少的問題。針對“廉政監督多，隱形“四風”問題監督少”的問題，深入調研座談，向僑聯一般干部、工作服務對象、體制外人士、線上等四類群體側重，抓住圍繞構建親清政商關系、精準脫貧、下屬社團組織工作等重點問題，聽取意見建議，互動交流，推動監督工作取得實效；緊盯聚違規吃喝、違規操辦婚喪喜慶事宜等隱形“四風”問題及學習培訓、調研考察等為名公款旅游等隱形變異問題，按照上級部署，持續加大治理力度；結合統戰系統實際，有針對性探索實行黨員領導干部公務外出遵規守紀承諾制度和黨員領導干部落實“一崗雙責”廉政談話制度。準確把握運用“四種形態”，通過批評教育、誡勉談話等形式，進行經常性的教育提醒。
9、關于在貼近派駐單位，加大源頭治理方面，對被監督單位了解不深，存在外行監督內行的現象的問題。針對該問題，結合《中共滄州市委關于嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見》（滄字[2018]38號）和中共滄州市紀委《關于印發<全面從嚴治黨紀委監督責任清單（試行）>》的通知（滄紀字[2019]2號）文件精神，對照清單內容，深入開展調查研究，摸排廉政風險點，研究制定監督清單；督導市僑聯制定出臺管作風、抓落實相關制度，進一步規范工作行為；按照《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的意見》要求，推行非公企業負責人征求意見和信訪登記制度，印發致非公企業負責人公開信，暢通信訪舉報渠道，摸排問題線索，倒逼責任落實。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續按照市委和市委巡察組的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，加快推動市僑聯各項工作不斷發展。
(一)繼續強化整改落實
僑聯黨支部堅持抓整改落實力度不減，對市委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對市委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨支部主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實黨支部主體責任認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2020年1月19至2020年3月18日）。聯系電話：2160297（工作時間）；郵政信箱（地址）：滄州市御河路1號；郵政編碼：061001；電子郵箱：czsql@163.com。
中共滄州市僑聯黨支部
2019年11月25日 |
